政府投资建设工程招标项目的招标人是谁？

问：建设单位已经确定、项目已经批准建设的政府投资建设工程招标，招标人是仅指项目建设单位，是否还同时包括管理该建设单位的地方政府？

答：《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第八条规定：“招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。”根据该条款规定，招标人就是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人或非法人组织。其中，货物采购项目的招标人，通常为货物的买方；工程建设项目发包的招标人，通常为建设工程项目的投资人，即项目业主、建设单位；服务项目的招标人，通常为该服务项目的需求方。因此，本题中招标人指的就是项目建设单位，不包括管理该建设单位的地方政府。