（知识分享）工程总承包发包范围包含勘察的，投标人应当具备勘察资质吗？

工程总承包发包范围包含勘察的，投标人应当具备勘察资质吗？

本文来源：易招标学苑，作者：倪剑龙

问：

建筑工程EPC招标，招标范围包括详细勘察的，投标人必须同时具备勘察资质吗？

答：

招标范围包含详细勘察的，投标人须同时具备勘察资质。

12号文第十条“工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。”仅规定须同时具备设计和施工资质，但必须指出，第十条针对的是发包范围不含勘察的情形。根据《建设工程质量管理条例》第十八条“从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程”的规定，按照下位法不违反上位法的原则，建筑工程EPC招标，招标范围包括详细勘察的，投标人必须同时具备勘察资质。

工程总承包单位不具备勘察资质的，将勘察工作“分包”给他人的，将构成违法转包、分包。

问：

公路工程EPC招标，招标范围可以不包括勘察吗？

答：

不可以

根据《公路工程设计施工总承包管理办法》（交通运输部令2015年第10号）第二条第二款“本办法所称设计施工总承包（以下简称总承包），是指将公路工程的施工图勘察设计、工程施工等工程内容由总承包单位统一实施的承发包方式。”第十七条“总承包单位应当按照合同规定和工程施工需要，分阶段提交详勘资料和施工图设计文件，并按照审查意见进行修改完善……”规定，公路工程EPC招标，招标范围应当包括详细勘察和施工勘察。