（徐州）关于转发进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知（徐交工程〔2019〕184号）

关于转发进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知

徐交工程〔2019〕184号

各县（市）区交通运输局，局属有关单位，各招标人、招标代理单位：

为贯彻落实《江苏省国有资金投资工程建设项目招标投标管理办法》（省政府2018年第120号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部2015年第24号令）等法律法规规章规定，进一步规范我省公路水运工程建设项目招标投标活动， 省交通运输厅印发了《关于进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知》（苏交规〔2019〕1号，详见附件1）‍，现转发给你们，请在今后的交通工程项目招投标工作中认真贯彻落实。结合我市实际，提出如下要求：

1、我市行政区域内所有公路水运工程建设项目招标投标活动应当严格执行上述省厅文件规定，我市行政区域内其他交通工程建设项目以及公路水运养护工程项目可参照执行。

2、招标人应使用国家或省厅发布的标准招标文件编制项目招标文件，并落实省、市有关信用信息、扬尘污染防治、品质工程创建、农民工工资管理、工伤保险等规定要求。

3、评标委员会中的招标人代表应当为省交通运输项目评标专家库的专家，在评标工作开始前应主动出示加盖招标人单位公章的授权函（格式见附件2，授权函随同招标投标工作情况书面报告一并备案），并遵守市公共资源交易中心相关管理规定。若招标人无省交通运输项目评标专家库的专家，则评标委员会成员全部从评标专家库中随机抽取。

4、招标人、招标代理机构协助评标工作应当客观、准确， 如实反映投标文件对招标文件规定的响应情况，全面完整记录评标过程中的有关问题。

5、评标开始前，招标人代表应宣布评标纪律和《评标专家评标工作注意事项》（详见附件3），告知评标专家信用行为扣分标准及相关注意事项，并将经评标专家签字的《评标专家评标工作注意事项》随同招标评标书面报告一并备案。

6、评标委员会应当客观公正履行评标职责，对全部投标文件进行认真审查。招标人提供的协助评标工作内容及信息仅作为评标的参考，评标委员会不得以招标人在协助评标过程中未发现投标文件存有偏差或者招标人协助评标工作存在疏忽为由规避评标责任。

7、招标人和中标人签订的书面合同中，有关标的、工期、 质量、安全、环保、价款、计量与支付等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。投标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

8、市局将落实“放管服”改革要求，加强对招投标活动的事中事后监管，对备案的招标文件、招标投标情况书面报告等进行核查，并积极探索将有关技术性核查工作向第三方机构购买服务。对于核查发现的问题，将依法予以制止和纠正，并公布相关行政处理决定。

9、建设单位应按照纪检监察部门要求，进一步强化廉政风险防控管理，规范交通项目承发包行为，尤其是限额标准以下项目发包管理，最大限度防范发包过程中违规违纪行为的发生。

10、本通知自2019年7月1日起施行，我局此前印发的《关于转发省交通运输厅〈关于贯彻公路工程建设项目评标工作细则规范评标活动的意见〉的通知》（徐交工程〔2017〕343号）、《关于贯彻落实对不招标项目实行公示制度的通知》（徐交工程〔2018〕97号）同时废止。

徐州市交通运输局

2019年6月27日

附件:

1.关于进一步规范公路水运工程建设项目招标投标活动的通知（苏交规〔2019〕1号）